人民銀行發(fā)布《2015年中國區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告》指出，2015年，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。央行指出，2016年我國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變。各地區(qū)金融業(yè)將繼續(xù)貫徹落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策，保持貨幣信貸總量與社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造中性適度的貨幣金融環(huán)境。
《報(bào)告》指出，2015年，中國人民銀行主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，保持靈活適度、適時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào)，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造適宜的貨幣金融條件。各地區(qū)金融業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效能持續(xù)提升。
各地區(qū)貸款平穩(wěn)增長(zhǎng)，多數(shù)地區(qū)資金運(yùn)用呈現(xiàn)長(zhǎng)期化特征；投向結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，貸款行業(yè)集中度繼續(xù)下降，產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款增速放緩，高耗能產(chǎn)業(yè)貸款余額同比下降，對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、薄弱環(huán)節(jié)和民生領(lǐng)域的支持力度加大，全國832個(gè)貧困縣人民幣貸款增速高于各項(xiàng)貸款增速平均水平，東部地區(qū)消費(fèi)貸款增速較上年較大幅度提高。企業(yè)債券融資在社會(huì)融資規(guī)模增量中占比再創(chuàng)新高，東部地區(qū)債券融資占其社會(huì)融資規(guī)模增量比重上升較快，各地區(qū)委托貸款、信托貸款和未貼現(xiàn)銀行承兌匯票占比進(jìn)一步下降。企業(yè)融資成本降低，人民幣貸款利率下降，民間借貸利率延續(xù)上年下行趨勢(shì)。
《報(bào)告》指出，2015年，各地區(qū)金融業(yè)運(yùn)行總體穩(wěn)健，區(qū)域金融改革繼續(xù)推進(jìn)。銀行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，中西部和東北地區(qū)銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模占全國比重進(jìn)一步提高。地方法人銀行業(yè)機(jī)構(gòu)快速成長(zhǎng)，城市商業(yè)銀行和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)增速高于銀行業(yè)平均水平。面對(duì)不良資產(chǎn)上升壓力，商業(yè)銀行普遍加大了資本補(bǔ)充、撥備計(jì)提和不良貸款處置力度，各地區(qū)商業(yè)銀行加權(quán)平均資本充足率和流動(dòng)性比率有所上升，東部地區(qū)法人機(jī)構(gòu)資本充足率上升較多。利率市場(chǎng)化取得關(guān)鍵進(jìn)展，存款利率上限放開，各地區(qū)分層有序、差異化競(jìng)爭(zhēng)的存款定價(jià)格局進(jìn)一步顯現(xiàn)，市場(chǎng)化利率形成、傳導(dǎo)和調(diào)控機(jī)制建設(shè)取得進(jìn)展。存款保險(xiǎn)制度平穩(wěn)實(shí)施，實(shí)現(xiàn)對(duì)全國3000多家吸收存款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全覆蓋。各地區(qū)證券業(yè)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理規(guī)模、“新三板”掛牌公司數(shù)量和籌資額大幅增長(zhǎng)；保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入增速進(jìn)一步提高，經(jīng)營效益提升，費(fèi)率市場(chǎng)化等改革創(chuàng)新加快推進(jìn)?；ヂ?lián)網(wǎng)金融主要業(yè)態(tài)快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)多渠道進(jìn)入金融領(lǐng)域，傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)加快互聯(lián)網(wǎng)布局。四個(gè)自貿(mào)區(qū)和五個(gè)國家級(jí)金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)在跨境人民幣業(yè)務(wù)、財(cái)富管理、農(nóng)村金融服務(wù)和沿邊地區(qū)對(duì)外經(jīng)貿(mào)往來便利化等方面開展了有益探索，形成了一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。各地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，中小企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)全面推進(jìn)；中西部地區(qū)支付業(yè)務(wù)占比上升；金融消費(fèi)糾紛解決機(jī)制多元化；金融協(xié)作溝通機(jī)制更趨完善，部分地區(qū)妥善化解金融風(fēng)險(xiǎn)，重建當(dāng)?shù)亟鹑谏鷳B(tài)的有益經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
對(duì)于2016年，《報(bào)告》表示，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的全面推進(jìn)，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、自由貿(mào)易區(qū)等國家戰(zhàn)略的加速布局，將進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展?jié)摿Γ瑸楦鞯貐^(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來新機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變。
《報(bào)告》同時(shí)強(qiáng)調(diào)，需要看到，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然復(fù)雜多變，增長(zhǎng)動(dòng)能不足，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛等因素相互交織，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然存在，區(qū)域發(fā)展仍面臨一些問題和矛盾：部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)和基建投資的依賴較大，內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力尚待增強(qiáng)；新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不暢，結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩問題較為嚴(yán)重；債務(wù)水平較快上升，經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)暴露增多；人口、資源、環(huán)境約束凸顯，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理的壓力較大。各地區(qū)應(yīng)牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，塑造要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
央行表示，2016年，各地區(qū)金融業(yè)將繼續(xù)貫徹落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策，保持貨幣信貸總量與社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造中性適度的貨幣金融環(huán)境。進(jìn)一步盤活存量、優(yōu)化增量，改善社會(huì)融資結(jié)構(gòu)和信貸投向結(jié)構(gòu)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”。進(jìn)一步深化金融改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，提高金融運(yùn)行效率和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、動(dòng)態(tài)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
